使肯尼亞的課程重回正軌的六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)

肯尼亞的教育課程在 2017 年進(jìn)行了改革以提高其質(zhì)量——但現(xiàn)在許多肯尼亞人再次呼吁變革。公眾對(duì)基于能力的課程的失望迫使政府進(jìn)行審查。

鑒于課程交付涉及的高成本，圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)的復(fù)雜性和可持續(xù)性的中心課程的挫敗感。

之前的8-4-4課程于 1985 年推出，需要八年的小學(xué)教育和四年的中學(xué)和高等教育。批評(píng)者對(duì)其強(qiáng)調(diào)死記硬背和以教師為中心的教學(xué)實(shí)踐感到不滿。他們還指出，8-4-4 課程的畢業(yè)生對(duì)就業(yè)準(zhǔn)備不足。2009 年的一項(xiàng)政府評(píng)估發(fā)現(xiàn)，該系統(tǒng)的實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限，而且非常注重考試。

2011 年，政府任命了一個(gè)工作組來(lái)審查 8-4-4。這次審查最終導(dǎo)致了基于能力的課程，即2-6-3-3-3 系統(tǒng)。它需要兩年的學(xué)前教育，六年的小學(xué)教育，初中和高中各三年，以及至少三年的高等教育。

基于能力的課程強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)習(xí)者能夠更好地掌握批判性思維和解決問(wèn)題等 21 世紀(jì)技能。

正如許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)所表明的那樣，教育改革可能會(huì)一團(tuán)糟，而推廣會(huì)更加混亂。成功需要充分的計(jì)劃。

作為教育研究人員，我們認(rèn)為肯尼亞采用基于能力的課程表明在設(shè)計(jì)、規(guī)劃和執(zhí)行方面存在明顯差距。在最基本的層面上，課程是否被很好地理解是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。它與 8-4-4 有很大不同，許多利益相關(guān)者，包括家長(zhǎng)和老師，都不清楚它是如何運(yùn)作的以及它對(duì)他們的要求。

艱巨的任務(wù)

國(guó)家課程為學(xué)生在關(guān)鍵科目中需要學(xué)習(xí)的核心知識(shí)提供框架和指導(dǎo)。它是教學(xué)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。然而，它存在于一組錯(cuò)綜復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)的教育組件中，需要有意識(shí)的規(guī)劃和執(zhí)行才能發(fā)揮最佳作用。

未能考慮多個(gè)方面——例如教學(xué)能力、評(píng)估、過(guò)渡和資源——會(huì)損害最佳意圖并傷害大量學(xué)習(xí)者。

就肯尼亞而言，以能力為基礎(chǔ)的課程之船已經(jīng)起航;現(xiàn)在取消它弊大于利。

一是進(jìn)行了大筆資金投入。據(jù)肯尼亞課程發(fā)展研究所稱，政府已花費(fèi)超過(guò) 16 億美元用于課程改革。這包括用于研究、評(píng)估和為期兩年的試點(diǎn)研究的資金。

其次，我們認(rèn)為以能力為基礎(chǔ)的課程有可能改善肯尼亞的教育體系并為學(xué)習(xí)者提供豐富的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

政府已經(jīng)邁出了解決對(duì)課程不滿的第一步，任命了一個(gè)工作組來(lái)解決公眾的擔(dān)憂。

新學(xué)年將于 2023 年 1 月開(kāi)始，第一批 130 萬(wàn)學(xué)生有望進(jìn)入初中?？夏醽喨诵枰P(guān)于這一轉(zhuǎn)變的明確指導(dǎo)。例如，他們需要知道初中所在的位置，以及所涉及的費(fèi)用。這將有助于緩解當(dāng)前不確定性造成的挫敗感。

根據(jù)我們?cè)谡n程開(kāi)發(fā)、教學(xué)和教育系統(tǒng)方面的研究經(jīng)驗(yàn)，我們擬定了專責(zé)小組應(yīng)考慮的六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)清單。其中包括承認(rèn)肯尼亞人對(duì)課程變化的不滿是合理的，并且要取得成功，該系統(tǒng)需要進(jìn)行調(diào)整。

怎么了?

基于能力的課程側(cè)重于跨學(xué)科領(lǐng)域能力的發(fā)展，從學(xué)生展示他們所知道的轉(zhuǎn)變?yōu)檎故舅麄兛梢宰鍪裁础?/p>

一些家長(zhǎng)對(duì)新課程的這些方面是接受和熱情的。對(duì)于反對(duì)者，投訴集中在可負(fù)擔(dān)性和可行性上。

從表面上看，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是相關(guān)的，可以豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)。然而，當(dāng)資源不可用并且父母需要不斷購(gòu)買和臨時(shí)準(zhǔn)備資源時(shí)，挑戰(zhàn)就會(huì)出現(xiàn)。

在一個(gè)已經(jīng)不平等的社會(huì)中，這種模式給許多家庭帶來(lái)了壓力，尤其是那些生活在資源匱乏、遠(yuǎn)離城市中心的家庭，以及那些無(wú)法獲得電力等基本基礎(chǔ)設(shè)施的地方的家庭。

與 8-4-4 相比，該課程還需要更多的家長(zhǎng)參與。有些家長(zhǎng)覺(jué)得沒(méi)有準(zhǔn)備好參與其中。

由于熟悉 8-4-4(實(shí)施了 32 年)以及變革帶來(lái)的困難，以能力為基礎(chǔ)的課程的挫敗感可能會(huì)被放大。然而，對(duì)于許多家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)和技能需求的擔(dān)憂是合理的，他們認(rèn)為該課程只適合那些具有特定技能的人以及那些能夠負(fù)擔(dān)得起所需時(shí)間和資源的人。

肯尼亞并不是東非地區(qū)第一個(gè)推出基于能力的課程的國(guó)家。盧旺達(dá)在2015 年做到了。鑒于背景、教育政策以及政治和文化環(huán)境的差異，比較這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)需要謹(jǐn)慎。然而，盧旺達(dá)面臨著與肯尼亞類似的一些挑戰(zhàn)，包括資源有限和舊教學(xué)方法的持續(xù)存在。

下一步

利益相關(guān)者，尤其是課程的熱心支持者，迫切需要減少對(duì)他們?cè)妇暗目刂?，并評(píng)估肯尼亞推出的課程在哪些方面沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)。

工作組可以通過(guò)將利益相關(guān)者聚集在一起并建立聯(lián)盟來(lái)創(chuàng)造變化。但它們也可能很昂貴。他們以發(fā)布報(bào)告以外的交付不足而著稱。

課程任務(wù)組應(yīng)考慮這六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。

讓肯尼亞人放心，風(fēng)險(xiǎn)很高，為學(xué)習(xí)者提供高質(zhì)量的課程是當(dāng)務(wù)之急。采取措施重建公眾信任，解決緊迫的挑戰(zhàn)，例如學(xué)習(xí)材料成本造成的財(cái)務(wù)壓力。指導(dǎo)學(xué)校如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。

為公眾提供填補(bǔ)知識(shí)空白的信息。例如，教師培訓(xùn)、評(píng)估和過(guò)渡。

解釋課程如何在資源匱乏的家庭和學(xué)校、有特殊需要的學(xué)生以及班級(jí)規(guī)模大和師生比例高的環(huán)境中運(yùn)作。

重新評(píng)估對(duì)父母的期望，刪除無(wú)關(guān)的要求，避免責(zé)備他們并邀請(qǐng)他們作為合作者。

確定變革的正確驅(qū)動(dòng)因素，避免重復(fù)可避免的錯(cuò)誤。例如，優(yōu)先考慮學(xué)生并擱置教育機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)之間的政治和內(nèi)斗。

采用本地解決方案并創(chuàng)造性地使用現(xiàn)有資源。避免表面層面的解決方案，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)消除現(xiàn)有障礙。

課程改革和采用不同背景下的最佳實(shí)踐是有價(jià)值的。然而，肯尼亞課程的許多挑戰(zhàn)源于與當(dāng)?shù)厍闆r的不匹配、準(zhǔn)備不足和遠(yuǎn)見(jiàn)。

忽視大量學(xué)習(xí)者和家長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，做出籠統(tǒng)的假設(shè)并不能消除這些現(xiàn)實(shí)。

該工作組肩負(fù)著讓肯尼亞人更接近解決方案的重大而緊迫的責(zé)任。