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雖然政府擱置了資本收益稅,但對土地銀行家征稅仍然存在。
財政部長Grant Robertson表示,政府將探討對空置土地征稅的方案,包括稅務工作組(TWG)的建議。羅伯森表示,他已指示生產(chǎn)力委員會在其對地方政府資金和融資的調(diào)查中納入空置土地稅,并尋求審查當前對土地投機者征稅的規(guī)則,作為工作計劃的高度優(yōu)先事項。
“最終的[TWG]報告涵蓋了稅收制度的所有方面,現(xiàn)在將考慮將一些建議納入政府的稅收政策工作計劃,”Robertson說。
“這包括探索針對土地投機和土地儲備的選擇。我們打算指導生產(chǎn)力委員會在其對地方政府資金和融資的調(diào)查中納入空置土地稅,“羅伯遜說。
TWG建議政府應考慮對土地銀行持有的空置土地征收高度優(yōu)先權,生產(chǎn)力委員會在審查地方政府機構(gòu)融資時包括空置土地稅,因為空置土地稅最好是在當?shù)囟皇菄艺魇铡K健?/p>
重大基礎設施項目投資者的稅收優(yōu)惠也仍在談判中
與此同時,稅務部長斯圖爾特納什表示,政府官員已被指示優(yōu)先處理TWG的建議,“關于如何鼓勵對重要基礎設施項目進行投資,并提高稅收制度的完整性以打擊逃稅者”。
TWG在其最終報告中表示,新西蘭退休基金會建議對全國重要基礎設施項目的投資者實施稅收優(yōu)惠政策。
“新西蘭養(yǎng)老金基金[NZSF]建議使用有限的稅收激勵措施來刺激政府批準的,具有國家重要性的公共基礎設施項目的投資,這些項目將受益于獨特的國際專業(yè)知識,”TWG報告稱。
“NZSF建議投資者支付14%的優(yōu)惠稅率,即當前公司稅率的28%,這是新西蘭從符合條件的項目中獲得的利潤的一半。合格的投資者需要有能力提供世界一流的基礎設施項目他們還需要帶來新西蘭通常不具備的專業(yè)知識,并將這些專業(yè)知識用于交付基礎設施。“
“NZSF的建議是有道理的。該集團建議政府考慮制定一個精心設計的制度,鼓勵投資于符合國家利益的大型國家重大基礎設施項目,并要求獨特的國際項目專業(yè)知識才能取得成功,”TWG說。
超級基金可能會繼續(xù)在新西蘭納稅
TWG還建議新西蘭超級基金從新西蘭納稅義務中給予優(yōu)惠考慮。政府表示將考慮將其列入工作計劃,“注意到與該提案相關的重大經(jīng)濟和財政影響。”
主持TWG的Michael Cullen 的 最終報告稱,鑒于其他國家的政府投資基金一般不征稅,新西蘭超級基金征稅是不尋常的。此外,TWG指出新西蘭政府的其他大型投資基金,即事故賠償公司和地震委員會自然災害基金的投資基金,不征稅。新西蘭超級基金在向TWG提交的一份文件中辯稱,它應該免稅,并指出它是唯一在其本國管轄范圍內(nèi)征稅的主權財富基金。 去年10月, 新西蘭超級基金首席執(zhí)行官馬特·懷恩瑞(Matt Whineray)在一次Double Shot采訪中表示,對新西蘭超級基金征稅是“不合時宜的”。
新西蘭超級基金的最新年度報告指出,自成立以來,政府已捐助了153.8億美元,而基金已向政府支付了64.2億美元的稅收。實際上,這意味著政府向基金捐款的42%已經(jīng)退還稅款。
2009年至2017年,國家黨領導的政府暫停了政府對超級基金的捐款。去年12月,捐款恢復,超級基金在2018財政年度收到了初始5億美元。未來四年的捐款將增加,計劃2019年為10億美元,2020年為15億美元,2021年為22億美元。
去年五月,新西蘭超級基金 與加拿大的Caisse de depot et placement du Quebec合作,對擬議的奧克蘭輕軌項目 主動提出政府建議 , 該公司正在開發(fā)和建設蒙特利爾輕軌網(wǎng)絡。在與interest.co.nz的訪談中,Whineray還談到了在全國重要基礎設施項目中為投資者提供稅收優(yōu)惠的想法。他說,這個想法是,鑒于其他司法管轄區(qū)有類似的制度,這種制度將為移動國際資本“平衡競爭環(huán)境”。
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