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在去年10月舉行備受矚目的公開聽證會后,競爭委員會正在準備一份關于南非數(shù)據(jù)服務市場的臨時報告。它將于4月底發(fā)布,周一表示。
該委員會將尋求臨時報告的提交,然后在完成評估之前與主要利益相關者進行進一步磋商。
調查始于2017年8月,當時該委員會表示有理由相信該行業(yè)的“特征阻止,扭曲或限制競爭”。它去年舉行了公開聽證會,邀請電信運營商和其他行業(yè)角色參與者提供詳細的證詞。
它表示,它現(xiàn)在打算在不遲于12月31日完成調查,比原先設想的要晚。它說,調查的范圍保持不變。
該委員會在啟動調查時表示,其目的是確定哪些因素可能導致高數(shù)據(jù)價格,以期最終提出可能導致價格下降的建議。
它根據(jù)經濟發(fā)展部長Ebrahim Patel的要求啟動了調查。
目標
調查的主要目標是:
清楚地了解數(shù)據(jù)服務價值鏈,包括價值鏈不同層面之間的互動和商業(yè)關系以及與ICT行業(yè)其他部分和更廣泛經濟的關系;
評估市場競爭狀況,在對提供數(shù)據(jù)服務的價值鏈的每一個階段,以確定哪些消費者可以通過企業(yè)開采或者排除市場力量的領域,并確定任何其他結構,行為或監(jiān)管因素,可能影響競爭或定價;
南非基準數(shù)據(jù)服務的定價與其他國家相比; 并
確定數(shù)據(jù)供應質量和覆蓋范圍是否符合國際標準和國家的發(fā)展需求。
調查評估:
市場結構;
現(xiàn)行監(jiān)管制度的一般充分性和影響;
大型固定和移動現(xiàn)有企業(yè)的戰(zhàn)略行為;
固定和移動網(wǎng)絡運營商所面臨的成本和利潤;
目前的網(wǎng)絡基礎設施共享安排;
運營商對基礎設施的投資以及與數(shù)據(jù)服務價格和競爭問題相關的頻譜接入和分配; 以及
促進新南非入境者(特別是歷史上處于不利地位的個人)的監(jiān)管是否充分。
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