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Tamaki再生公司正在土地上建造數(shù)以千計(jì)的房屋,奧克蘭市議會(huì)的一份報(bào)告強(qiáng)調(diào),氣候變化的影響將面臨高風(fēng)險(xiǎn)。
但對(duì)于負(fù)責(zé)開發(fā)的公司或簽署同意的地方當(dāng)局來說,這意味著什么?
這些房產(chǎn)由Tamaki再生公司與HLC(新西蘭住房公司的子公司)合作建造,并將在未來20年內(nèi)建成至少7,500個(gè)州,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的KiwiBuild和私人住宅。該項(xiàng)目的開發(fā)工作正在英格蘭的Point Land,Glen Innes和Panmure進(jìn)行,該地塊以前曾是2500個(gè)州的房屋。Tamaki再生公司成立于2016年,由政府和奧克蘭市政府共同擁有。
但最近發(fā)布的奧克蘭理事會(huì)研究和評(píng)估部門(RIMU)的報(bào)告標(biāo)題為: 對(duì)奧克蘭氣候變化脆弱性的評(píng)估表明,該地區(qū)的大部分地區(qū)都被強(qiáng)調(diào)為氣候變化的未來影響。
該文件闡明了奧克蘭地區(qū)的不同地區(qū)將如何受到氣候變化的影響,以及它們適應(yīng)變化的可能性。一個(gè)地區(qū)適應(yīng)的能力考慮到了許多因素,包括社會(huì)經(jīng)濟(jì),人口和氣候因素。
Glen Innes,Point England和Tamaki都被認(rèn)定為漏洞熱點(diǎn)。定義為可能遭受高水平氣候變化影響的地區(qū),適應(yīng)能力水平較低。
奧克蘭市議會(huì)首席可持續(xù)發(fā)展官John Mauro非常了解該地區(qū)對(duì)氣候變化的擔(dān)憂。從洪水和極端天氣事件到海平面上升和氣溫升高,這些都是理事會(huì)在一系列有關(guān)氣候變化的研究論文中所關(guān)注的問題,其中包括最新的RIMU報(bào)告。
“沒有看到實(shí)際的海平面上升和Tamaki的洪水地圖,我無法明確說明那里存在的風(fēng)險(xiǎn),”Mauro說。“但我可以承認(rèn)它們確實(shí)存在于某些地方,我們現(xiàn)在要做的就是確保我們現(xiàn)在將預(yù)期的海平面上升納入我們用于土地利用規(guī)劃的地圖中。我們正試圖將這些信息納入我們所有人用來制定規(guī)劃等決策的工具中。“
毛羅表示,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的物理影響不僅會(huì)使社區(qū)變得脆弱,而且還會(huì)影響他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,以及他們獲得服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會(huì),以及一些因氣候變化而變得更糟的情況。
然而,他說Tamaki再生項(xiàng)目正試圖解決一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)和規(guī)劃因素,這些因素會(huì)使該地區(qū)的人們難以適應(yīng)。
“但顯然我們需要考慮影響將是什么,我們需要做些什么來準(zhǔn)備這些影響,何時(shí)需要考慮不同的選擇。我認(rèn)為未來我們需要考慮一整套解決方案。
“我們目前的單一計(jì)劃確實(shí)明確了綠地和棕地開發(fā)項(xiàng)目,您可以根據(jù)海平面上升和海平面上升的預(yù)測水平來發(fā)展。所以這實(shí)際上已經(jīng)編入了我們的發(fā)展規(guī)定。是否需要再次查看?當(dāng)然。我們隨著時(shí)間的推移獲得更多信息,需要進(jìn)行調(diào)整。“
他說奧克蘭應(yīng)對(duì)奧克蘭的氣候變化并不容易,因?yàn)檫@是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。
但他表示,該委員會(huì)的最新一輪研究將有助于為其提供信息并幫助指導(dǎo)其未來的決策。最新的氣候變化理事會(huì)報(bào)告將用于制定奧克蘭氣候行動(dòng)計(jì)劃(ACAP),該計(jì)劃預(yù)計(jì)將于今年晚些時(shí)候發(fā)布。
Tamaki再生公司發(fā)言人表示他們了解RIMU報(bào)告,公司將審查調(diào)查結(jié)果并將其用于未來的規(guī)劃。
“報(bào)告中Tamaki被認(rèn)為是64個(gè)”脆弱熱點(diǎn)地區(qū)中的三個(gè)熱門地區(qū)“的原因之一是其居民可能面臨因氣候變化影響更大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榧彝テ骄杖胼^低等因素較高住房壓力和對(duì)剝奪指數(shù)的評(píng)價(jià)很高。“
它表示,它正在尋求解決許多這些問題,作為其重建工作的一部分。
“我們意識(shí)到Tamaki氣候變化的潛在影響,并在未來的規(guī)劃中認(rèn)真對(duì)待。我們未來的規(guī)劃考慮了陸上流動(dòng)路徑,洪水易發(fā)和洪水敏感地區(qū),以及奧克蘭理事會(huì)對(duì)特別是低洼地區(qū)沿海洪水的模擬。Tamaki Regeneration的大部分土地所有權(quán)都來自沿海內(nèi)陸。這些地區(qū)中的許多地區(qū)在集水區(qū)較高,而且不太可能受到沿海洪水的影響。
“未來20年塔馬基的全面重建也為提供新的雨水和污水基礎(chǔ)設(shè)施提供了機(jī)會(huì)。這種基礎(chǔ)設(shè)施的更新將改善環(huán)境,提高Tamaki應(yīng)對(duì)氣候變化引起的不斷變化的天氣模式的能力。“
上周,新西蘭地方政府(LGNZ)發(fā)布了QC Jack Hodder的報(bào)告,該報(bào)告稱,由于氣候變化,該國的理事會(huì)將越來越多地面臨法律訴訟。
“全球有越來越多的氣候變化案件在世界各地提起訴訟,主要是由私人對(duì)公共當(dāng)局提起訴訟。團(tuán)體和個(gè)人在提出索賠方面越來越有創(chuàng)意 - 除非中央政府介入,否則司法部門可能會(huì)在這一領(lǐng)域制定法律規(guī)則方面發(fā)揮更大作用。“
霍德說,議會(huì)發(fā)揮的規(guī)劃和法定作用意味著他們可能會(huì)受到氣候變化影響者的法律訴訟,特別是如果他們覺得議會(huì)決策在他們的困境中起了作用。
他說,在新西蘭的法律背景下,地方當(dāng)局有責(zé)任控制發(fā)展并幫助保護(hù)沿海地區(qū)。他說,目前理事會(huì)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)圍繞著他們決定限制發(fā)展。但這正在改變:
“在未來,似乎可能延伸到允許發(fā)展和未能實(shí)施適應(yīng)措施的后果(例如,從長期來看遭受氣候變化的物理和經(jīng)濟(jì)后果的房主)。
“對(duì)于未能在新西蘭實(shí)施適應(yīng)措施,尚未提出任何大規(guī)模損害賠償要求。但是,這可能只是時(shí)間問題。”
該報(bào)告闡述了地方政府根據(jù)“地方政府法”和“資源管理法”所承擔(dān)的法律責(zé)任,該法案可用于應(yīng)對(duì)氣候變化。
他說,根據(jù)1991年“資源管理法”(“RMA”),地方當(dāng)局“在行使權(quán)力時(shí)必須特別注意維護(hù)和提高環(huán)境質(zhì)量,以及氣候變化的影響[7]”。
“同樣根據(jù)RMA,地方當(dāng)局的職能擴(kuò)展到控制土地使用或開發(fā)的影響,包括避免或減輕自然災(zāi)害[第31條]。2010年新西蘭沿海政策聲明要求地方當(dāng)局”確保“考慮到氣候變化并采取預(yù)防措施,管理和確定沿海災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)至少100年。
如果理事會(huì)未能滿足這些法律責(zé)任,那么還有法律責(zé)任的威脅。這意味著,如果氣候訴訟在這里獲得更大的牽引力,那么理事會(huì)“顯然是潛在的被告”。
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