中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)專家馬曉河：建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至8000元

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)引領(lǐng)，這是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)、研究員馬曉河的觀點(diǎn)。他建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至8000元，從而減輕中等收入群體負(fù)擔(dān)，并完善社會(huì)保障制度，為農(nóng)村60歲以上老人提供補(bǔ)貼，以夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)。

馬曉河認(rèn)為，嚴(yán)格防疫措施解除、政策發(fā)力以及地方“拼經(jīng)濟(jì)”的熱情推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局向好，預(yù)計(jì)一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速或在4.6%左右，全年經(jīng)濟(jì)增速將明顯好于去年，實(shí)現(xiàn)5%以上的增長(zhǎng)是大概率事件。

但是，馬曉河也指出，當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題是，接下來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源是什么，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資驅(qū)動(dòng)，倘若外需增長(zhǎng)乏力，內(nèi)需不足，消費(fèi)增長(zhǎng)慢于投資增長(zhǎng)，必然導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。因此，他建議在構(gòu)建新發(fā)展格局中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從投資拉動(dòng)、出口導(dǎo)向往消費(fèi)引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。投資方面主要是穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更多向民生和消費(fèi)公共設(shè)施領(lǐng)域傾斜。

馬曉河強(qiáng)調(diào)，要把增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和提高收入水平作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，清除一些限制消費(fèi)的規(guī)定。他建議，為進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，減輕中等收入群體負(fù)擔(dān)，可以考慮調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)，由目前的5000元提高到8000元。同時(shí)，要增加低收入者收入，可以直接給低收入者發(fā)放補(bǔ)貼、消費(fèi)券等，從而促進(jìn)消費(fèi)。

改善消費(fèi)環(huán)境方面，馬曉河特別提到，全國(guó)失信被執(zhí)行人為800萬(wàn)人，大部分都是小微企業(yè)的破產(chǎn)企業(yè)法人，他們多為被動(dòng)破產(chǎn)，成為“失信被執(zhí)行人”，對(duì)他們實(shí)行“限高”，不許坐高鐵、飛機(jī)，這既影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，也影響個(gè)人消費(fèi)。因此，他建議取消對(duì)這部分人“限高”。

同時(shí)，他表示，要完善社會(huì)保障制度，提高低收入人群的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并完善緊急救助制度。這些措施將有助于保障社會(huì)的基本公共服務(wù)，讓人們更加安心地生活和工作。

馬曉河建議，農(nóng)村60歲以上老人應(yīng)享有更多的養(yǎng)老保險(xiǎn)福利和補(bǔ)貼。他建議將農(nóng)村60歲以上老人享有的養(yǎng)老保險(xiǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)由目前的100多元提高一倍，并考慮向他們發(fā)放老農(nóng)津貼，每月200元起步，之后可逐年增加。這些措施將有助于改善農(nóng)村老年人的生活狀況，提高他們的生活質(zhì)量。

除了這些建議，馬曉河還強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該支持中小微企業(yè)的發(fā)展，并增加減稅降費(fèi)的政策力度，幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶化解風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗。比如，對(duì)于小微企業(yè)應(yīng)納所得稅額在100萬(wàn)到300萬(wàn)元之間的，應(yīng)免征一部分所得稅。這些措施將有助于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)的增加。