美國(guó)公布電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼新規(guī)，中國(guó)制造或?qū)⑹パa(bǔ)貼資格

美國(guó)財(cái)政部已經(jīng)公布了有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)稅收抵免政策的詳細(xì)細(xì)則，該政策是《通脹削減法案》的一部分。

該指導(dǎo)意見(jiàn)將7500美元的聯(lián)邦稅收抵免平均分成兩部分，分別對(duì)應(yīng)關(guān)鍵礦物要求和電池組件要求，即每符合一項(xiàng)可獲得3750美元。兩者如果都符合，就可以獲得7500美元的全額稅收抵免。

根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，在關(guān)鍵礦物要求方面，要求電動(dòng)汽車(chē)電池中至少有價(jià)值40%的鋰、鎳、錳、石墨和鈷等關(guān)鍵礦物必須是在美國(guó)或與美國(guó)有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家中提取、加工或回收。這一比例將于2024年增至50%、并逐年遞增10%，到2027年需達(dá)到80%。目前符合條件的國(guó)家包括澳大利亞、巴林、加拿大、智利、哥倫比亞、日本等，歐盟和英國(guó)尚未獲得資格。

指導(dǎo)意見(jiàn)為汽車(chē)制造商提供了三步流程，包括明確電池中關(guān)鍵礦物的來(lái)源地；確定電池中哪些礦物符合通脹法案所規(guī)定的關(guān)鍵礦物；計(jì)算電動(dòng)汽車(chē)電池中屬于關(guān)鍵礦物的比例。

通脹法案還要求，電動(dòng)車(chē)電池組件必須有一定的比例在北美制造或組裝才能獲得稅收補(bǔ)貼。這一比例在今年要求是50%，到2024和2025年增至60%，此后逐年遞增10%，最終在2029年達(dá)到100%。同時(shí)，上述指導(dǎo)意見(jiàn)還將正負(fù)極材料定義為電池的關(guān)鍵礦物，而非電池組件。

從2024年起，如果電動(dòng)汽車(chē)包含來(lái)自與中國(guó)相關(guān)的“外國(guó)敏感實(shí)體”的電池組件或關(guān)鍵礦物，將無(wú)法申領(lǐng)上述稅收抵免。美國(guó)財(cái)政部表示，從4月18日開(kāi)始，申請(qǐng)通脹法案稅收抵免的電動(dòng)汽車(chē)將受到以上要求的限制。根據(jù)國(guó)際能源署的分析，美國(guó)幾乎沒(méi)有鋰、鎳和鈷等礦物的開(kāi)采或加工能力，該國(guó)的電池正負(fù)極材料產(chǎn)量也不到世界的5%。

美國(guó)最大的汽車(chē)和電池貿(mào)易組織汽車(chē)創(chuàng)新聯(lián)盟表示，預(yù)計(jì)很少有車(chē)型有資格獲得全額的稅收抵免，并且車(chē)企在采購(gòu)要求方面仍面臨許多問(wèn)題。據(jù)該聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)市場(chǎng)上約有43%的電動(dòng)車(chē)有資格享受稅收抵免，而在通脹法案頒布前，即對(duì)電池關(guān)鍵礦物、組件來(lái)源未作要求時(shí)，這一比例為92%。

此外，由于法案規(guī)定的要求較為嚴(yán)格，許多電池供應(yīng)商和汽車(chē)制造商可能需要調(diào)整其供應(yīng)鏈以滿足這些要求，這可能會(huì)導(dǎo)致一些成本上漲和時(shí)間延誤。汽車(chē)創(chuàng)新聯(lián)盟稱(chēng)，盡管該法案的目的是促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展，但是由于這些限制，一些企業(yè)可能會(huì)在決定是否繼續(xù)投資電動(dòng)車(chē)方面感到猶豫不決。