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根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,北京市養(yǎng)老“一床難求”情況并不顯著,90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有大量空床。同時,北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利狀況十分嚴(yán)峻,只有4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實現(xiàn)盈余,超過60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要10年以上時間才能收回投資。
專家表示,造成“一床難求”的感覺的真正原因是,能匹配企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高收費標(biāo)準(zhǔn)的需求人群比例非常低。
著名人口學(xué)家、北京大學(xué)人口所喬曉春教授近日在第11屆清華老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇上表示,通過統(tǒng)計和調(diào)研發(fā)現(xiàn),2016年北京市有養(yǎng)老許可證的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)460家,居住了41000多位老年人,與北京市60歲以上的戶籍老年人人口規(guī)模進(jìn)行比較,只有1.3%的北京市戶籍老人居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有98.7%的北京市戶籍老人在家里,沒有住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),或者住不起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
“北京市近20%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不到20%,有50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不到50%,真正一床難求、入住率100%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有49家,只占10%。也就是說,在整個北京市,只有10%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一床難求的,90%有大量的空床位。”
北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費如何?喬曉春介紹,針對完全不能自理的老人,事業(yè)單位型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費是3700元/月,民營非企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均收費是4500元/月,企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是9800元/月。但是北京市老年人包含養(yǎng)老金在內(nèi)的收入中位數(shù)是3833元,50%的老年人收入在中位數(shù)以下,70%的老年人收入低于5000元,80%的老年人收入低于6000元,90%的老年人收入低于8000元……“換句話說,全北京只有10%的老年人月收入是8000元以上,而這10%的老人里,生活不能自理、有住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求的人群占15.6%,占整個北京市老年人的人群比例是1.59%。”
由此可見,能匹配企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高收費標(biāo)準(zhǔn)的需求人群比例非常低。同時,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要保證護(hù)理人員的工資,2016年年底數(shù)據(jù)顯示,北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的平均工資是2778元。“護(hù)理人員的收入底線不能太低,對老人的收費標(biāo)準(zhǔn)也不能太高,上下各有一個天花板,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費太高沒人來,收費太低支撐不起投入成本,最后結(jié)果可能是導(dǎo)致大量的虧損甚至倒閉。”喬曉春表示。
值得關(guān)注的是,入住率達(dá)到100%的并非一定是收費較低的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“我們把北京市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照不同的法人類型和經(jīng)營模式區(qū)分,在床位利用率上,事業(yè)單位、民非和企業(yè)相差不大。企業(yè)利用率60%,事業(yè)法人單位是52%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),即使這是已經(jīng)考慮了政府補(bǔ)貼在內(nèi)的情況,大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然處于虧損的狀態(tài)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1-3年收回投資的僅占4.5%,4-6年收回投資的占4.9%,10年以上收回投資的占62%。經(jīng)營方面,實現(xiàn)盈余的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只占4%,基本持平的占32.8%,稍有虧損的占32.6%,嚴(yán)重虧損的占30.7%。而北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有78%的事業(yè)單位得到政府補(bǔ)貼,民營非企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有88%得到了政府補(bǔ)貼,企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有52%得到了支持。
喬曉春認(rèn)為,“居家養(yǎng)老問題,僅靠企業(yè)和市場是解決不了的,政府應(yīng)做好政策引導(dǎo)和扶持,社會興辦、市場推動,政府、家庭、社會、市場應(yīng)理清各自的責(zé)任邊界。”
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