美國(guó)失業(yè)率是半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的最低水平

美國(guó)失業(yè)率是半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的最低水平。但是，大量工作的美國(guó)人仍然難以維持生計(jì)。這引起了人們對(duì)改善人們經(jīng)濟(jì)安全的一個(gè)想法的興趣：保證他們獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。

最近幾個(gè)月，聯(lián)邦政府出現(xiàn)了一些建議，以保證人們能夠獲得工作，為那些從零售到醫(yī)療保健等行業(yè)的勞動(dòng)者提供生活工資，但卻沒(méi)有獲得成功。新澤西州民主黨參議員科里·布克(Cory Booker)提出 立法 ，試驗(yàn)美國(guó)15個(gè)農(nóng)村和城市地區(qū)的保障工作。預(yù)算優(yōu)先事項(xiàng)中心的一份報(bào)告顯示，就業(yè)保障可能會(huì)使一些經(jīng)濟(jì)深淵地區(qū)回到更好的時(shí)代。最近阿斯彭研究所的一篇論文提出，“高工資”稅收抵免可能會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)向工人支付更多工資。

根據(jù)布魯金斯學(xué)院漢密爾頓項(xiàng)目的一項(xiàng)研究，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的有工作但卻生活在金融邊緣的美國(guó)人可能最容易受到工作保障的影響 - 這種現(xiàn)象有可能從根本上改變勞動(dòng)力市場(chǎng)。 機(jī)構(gòu)。

雖然建議各不相同，但這種聯(lián)邦就業(yè)計(jì)劃可能包括向當(dāng)?shù)亓闶凵烫峁┒愂諟p免補(bǔ)貼以確保就業(yè)，或者可以是政府支付的工作，清理公園或建筑，修建道路和橋梁。

例如，布克的提議“將保證參與社區(qū)的成年人可以這樣做，在一份支付生活工資并提供健康保險(xiǎn)，帶薪病假和帶薪家庭假等福利的工作中 - 同時(shí)幫助推進(jìn)目前提供的重要的地方和國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)，如兒童和老年人護(hù)理，基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)振興。“

“是的，就業(yè)市場(chǎng)在某些方面正在蓬勃發(fā)展，但并不是每個(gè)人都在蓬勃發(fā)展，”漢密爾頓項(xiàng)目報(bào)告的三位作者之一和漢密爾頓項(xiàng)目的主管杰伊C. Shambaugh告訴CBS MoneyWatch。“有一個(gè)問(wèn)題，人們有什么方法可以解決這個(gè)問(wèn)題?我們能做些什么 - 或者不做 - 這可能會(huì)讓事情變得更好嗎?”作者避免了建議或計(jì)算成本，一些研究 涉及數(shù)百億，而是集中在這樣的政策如何改變勞動(dòng)力市場(chǎng)。這是他們發(fā)現(xiàn)的：

未充分就業(yè)的人可能是最有吸引力的

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要工作年齡的大約2800萬(wàn)人全職工作時(shí)間不到15美元，這一水平經(jīng)常被勞工運(yùn)動(dòng)，州政府甚至公司列為新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。另外500萬(wàn)每小時(shí)收入不到10美元。所有人都有可能被保障就業(yè)所吸引。

報(bào)告稱，至少每天收入低于15美元的1590萬(wàn)兼職工人中的一部分可能會(huì)轉(zhuǎn)為保證全職工作。這一數(shù)字正在增長(zhǎng)：華盛頓郵報(bào)的Heather Long 在12月8日發(fā)布的最新聯(lián)邦數(shù)據(jù)中指出，想要全職工作的兼職員工人數(shù)增加到480萬(wàn)人，自8月以來(lái)增加了423,000 人。

報(bào)告指出，與此同時(shí)，在目前約有590萬(wàn)失業(yè)者中，約有三分之一失業(yè)的人不到五周，引用勞工統(tǒng)計(jì)局的話說(shuō)。這提高了他們可以堅(jiān)持從事一項(xiàng)每小時(shí)超過(guò)15美元的職業(yè)工作的可能性。

還有一些人可能會(huì)離開(kāi)：超過(guò)一半不在勞動(dòng)力市場(chǎng)的人是看護(hù)人，殘疾人或病人，而且不太可能回來(lái)。

被剝奪權(quán)利的人群可能會(huì)受益

包括非洲裔美國(guó)人在內(nèi)的團(tuán)體，在一些地理位置低迷的人群，受教育程度較低的人以及包括看護(hù)人員和職業(yè)母親在內(nèi)的女性，都沒(méi)有像蓬勃發(fā)展的就業(yè)市場(chǎng)所帶來(lái)的那樣受到影響，并且可能受益最多。

研究人員寫(xiě)道：“幾乎在任何時(shí)候，與白人相比，想要工作的黑人美國(guó)人的數(shù)量是白人的兩倍。” “鼓勵(lì)雇用的政策可能最有利于那些被排除在勞動(dòng)力市場(chǎng)之外的群體，而政府招聘或擔(dān)保的情況更是如此。”

一些地區(qū)會(huì)有更大的推動(dòng)力

Shambaugh說(shuō)，實(shí)施有保障的就業(yè)政策的最大問(wèn)題之一可能是地理位置。

以馬薩諸塞州與密西西比州為例。馬薩諸塞州大約19%的工人每小時(shí)的工資不到15美元。相比之下，密西西比州的40%低于該門(mén)檻。因此，保證工作帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)變化不僅僅是讓失業(yè)人員重返工作崗位。

“如果你把15美元的工作保證放在那里會(huì)怎么樣?40%的現(xiàn)有就業(yè)人員會(huì)決定'是的。我會(huì)接受工作保證'?你會(huì)對(duì)他們做什么?” Shambaugh說(shuō)。那些將會(huì)發(fā)生“相當(dāng)大的變化”，“我認(rèn)為，這是一個(gè)需要思考的重要事情。”私營(yíng)部門(mén)可能會(huì)失去工人

報(bào)告稱，一些行業(yè)，如食品服務(wù)和零售業(yè)，可能面臨巨大變化。例如，如果聯(lián)邦保障的工作包括兒童保育，工人可能會(huì)轉(zhuǎn)向這些工作，給私營(yíng)雇主帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)。如果聯(lián)邦補(bǔ)貼的工作提高工資，私營(yíng)雇主如雜貨商和建筑公司可能會(huì)失去勞動(dòng)力或被迫提高工資。

報(bào)告稱，排名前10位的可能受到影響的行業(yè)不到15美元的行業(yè)包括餐館，雜貨店和百貨商店，旅游服務(wù)，家庭保健，賭博和娛樂(lè)，護(hù)理和醫(yī)院。

相比之下，10美元的擔(dān)保不會(huì)對(duì)大多數(shù)行業(yè)造成太大影響，因?yàn)檩^少的工人可能會(huì)轉(zhuǎn)向擔(dān)保工作，研究表明。

試點(diǎn)計(jì)劃可能是一個(gè)很好的測(cè)試

Shambaugh說(shuō)，針對(duì)被壓迫的地區(qū)可能是衡量這個(gè)想法的一種方式，看看誰(shuí)受到影響，誰(shuí)被吸引到工作崗位。“對(duì)于那些非常沮喪的地方的飛行員來(lái)說(shuō)，有一個(gè)很好的理由。”